邕城大牢
烈日下众人依旧忙碌的搬运。
张谦在红石场中忙碌着，但他并不搬运，只是清点石头的数量，数清楚后记录在手中的账本之中。
“大哥！”金锣和阿虎二人急匆匆向他跑来，二人兴高采烈，手中捧着一大块红石道：“大哥，你看，今天我们赚大发了！”
张谦笑骂道：“至于嘛，这么点石头开心成这样，瞧你们这点出息。”
阿虎傻笑道：“大哥你不知道，自从你管了牢房以后，大家那是八仙过海各显神通，现在大家都赚大发了！连赌钱的人都少了。”
张谦笑而不语，让他们二人离去，继续记账。
过了一阵他将账本拿给一个魁梧的汉子道：“大龙，这是今天红石的账，找人把石头给张家、林家、钱家送过去，记得林家那边可以少收点。”
那大龙应了是，随后憨笑道：“大哥，那你这次的分成”
张谦笑道：“老规矩，都分给兄弟们。”
大龙大喜过望，跪倒拜道：“谢谢大哥！”
张谦悠然自得地朝牢房里走去，一路上每个犯人，甚至连衙役、侍卫都对张谦毕恭毕敬，都会笑着尊称他一声“大哥”，这一切都是因为他一个月之前大刀阔斧开始改革的缘故。
原来一个月之前，自从陈进被释放之后。张谦便去找凌云，毛遂自荐自己要掌管大牢，直接了当告诉凌云他也有利可图，凌云如此精明之人，他深知张谦的手段且自己能够从中获利，自然将大牢的权利给了他。
张谦掌管大牢后，他深知“天下熙熙皆为利往，天下攘攘皆为利去”的道理，所以他在大牢期间将犯人、衙役、侍卫各方面的利益一一记下，颁布如下条令：
1取消牢房监理的交易抽成。这一条是他观察到原来胖丑子在犯人与衙役、侍卫之间交易之间谋取利益而实行，这样使犯人与衙役、侍卫的交易更为直接，没有互相猜忌。
2允许犯人书信联系家人，并且要求探亲，前提是寻人地址要十分准确。他来到大牢之内，看到许多人都饱受骨肉分离之苦，这样能够让犯人缓解痛苦，二来能够让他们振奋精神，重新振作。
3允许牢房内外货物流通，买卖商品。张谦在大牢中发现，大牢中流通钱财的方式只有赌博、劳作两种方式，并且发现犯人私下跟衙役交易被举报两边会有被处罚的危险，再者无论衙役、犯人、侍卫都是家中顶梁柱，家中有子女老人赡养，所以允许商品买卖可以让犯人们在即便被抓的情况下也能够补贴家用，赡养子女，也能解决衙役月钱少，家用不够问题，侍卫也能够赚取银两换取修炼的法宝、法术等。
4开设借庄。所谓借庄便是将手中的大量的红石、黄石、银两按特定的份量借给犯人。犯人可以用其交易、赌注等等，设定期限归还，若是犯人不能归还，可以去石城用劳作捡石屑归还，只需比原来多两成，这个条令为货物流通买卖提供本钱基础，让大量的红石与黄石、银两更好的流通，从中获益能上缴官府、城主府。劳作归还能够让石头运输的效率提升。
5改善犯人伙食，开设菜品购买制，给饭菜订价，让犯人根据自己手上的钱财购买饭菜。张谦自从看到众人因为馒头而争得血流成河，不忍见到更多无辜的人惨死，便想到这个条令。这样既能够调动犯人让手中钱财利益最大化，也能够减少伤亡，而且也减少侍卫的工作。
6赌场收益上缴，将赌场的收益分出三成给官府、城主府。张谦深知赌博的危害，但此时赌场的背后人物的利益却不能够损害